ПРОТОКОЛ
проведения публичных слушаний по проекты решения «О выражении согласия населения Немского городского поселения Немского муниципального района Кировской области на объединение Архангельского сельского поселения, Ильинского сельского поселения, Немского сельского поселения, Немского городского поселения, входящих в состав Немского муниципального района Кировской области и образования Немского муниципального округа Кировской области»
08 октября 2020 года пгт Нема
Время проведения публичных слушаний: 15 час.00 мин
Место проведения публичных слушаний: Районный Дом культуры, расположенный по адресу: пгт Нема, ул. Советская, д. 31.
Инициатор проведения публичных слушаний: Немская поселковая Дума Немского района Кировской области четвертого созыва.
Председательствующий на заседании: глава Немского района Малышев Николай Григорьевич
Секретарь: Копысова Елена Владимировна
Присутствовали:
-депутаты Немской поселковой Думы
- руководители учреждений
представители общественности
Всего – 72 человека
ПОВЕСТКА ДНЯ:
О проекте решения «О выражении согласия населения Немского городского
поселения Немского муниципального района Кировской на объединение Архангельского сельского поселения, Ильинского сельского поселения, Немского сельского поселения, Немского городского поселения, входящих в состав Немского муниципального района Кировской области и образования Немского муниципального округа Кировской области»
Цель публичных слушаний: выявление мнения и получение согласия населения Немского городского поселения Немского муниципального района Кировской области по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
СЛУШАЛИ:
Председательствующий: Малышев Н.Г., глава Немского муниципального района Кировской области, ознакомил участников публичных слушаний с порядком проведения публичных слушаний, предложил начать публичные слушания. Малышев Н.Г. доложил, что решением Немской поселковой Думы Кировской области от 02.09.2020 № 187 инициирован процесс объединения городского и сельских поселений, входящих в состав Немского муниципального района. Все представительные органы поселений также поддержали инициативу объединения.
Решением Немской поселковой Думы от 02.09.2020 № 187 «О выдвижении инициативы объединения всех поселений, входящих в состав Немского муниципального района Кировской области и образования Немского муниципального округа Кировской области» была определена дата, время и место проведения публичных слушаний.
Данное решение в установленном порядке было опубликовано 03.09.2020 на официальном сайте органов местного самоуправления и информационном бюллетене № 425 от 03.09.2020.
До начала проведения публичных слушаний письменных замечаний, и предложений, касающихся обсуждаемого вопроса, не поступило.
Заявки на выступления участников публичных слушаний также не поступали.
Так же он сообщил, что сообщил, что весной 2019 года в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были внесены изменения, позволяющие перейти с двухуровневой системы органов местного самоуправления на одноуровневую.
Новый вид муниципального образования «муниципальный округ» обеспечит возможность консолидации ресурсов в целях создания одноуровневой системы местного самоуправления.
Муниципальный округ образуется вследствие объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района, с утратой поселениями и муниципальным районом статуса муниципального образования.
Перечень вопросов местного значения муниципального округа соотносится с перечнем вопросов местного значения муниципального района. Создание муниципального округа сохранит все льготы для жителей сельских населенных пунктов.
Процесс объединения поселений Немского муниципального района преследует цель повышения эффективности решения актуальных вопросов местного значения.
Председательствующий Н.Г Малышев предложил участникам публичных слушаний, а также приглашенным лицам, высказать свои предложения, замечания, задать вопросы по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
Поступили вопросы:
Какой будет структура управления?
Малышев Н.Г.:
На сегодняшний день у нас в районе работают 5 глав в 5 муниципальных образованиях. При объединении останутся один глава района, один представительный орган, одна администрация муниципального округа с территориальными отделами.
Какие плюсы от объединения поселений?
Малышев Н.Г.:
Не будет дублирования документов. Например, в настоящее время имеется свой Устав, регламенты о предоставлении услуг и др. нормативно-правовые документы у всех поселений района. Сократятся должности глав, что приведет к экономии фонда оплаты труда.
Малышкина С.Н.:
Будет один бюджет. Финансирование из области останется на прежнем уровне. Появится возможность участвовать в грантах, требующих софинансирования из местного бюджета, что в настоящее время невозможно по причине отсутствия бюджетных средств в поселениях. Остро стоит вопрос кадрового обеспечения поселений.
Как будет избираться глава округа?
Малышев Н.Г.:
Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возможно 3 варианта избрания главы: прямые выборы, выборы из числа депутатов, выборы депутатами главы, представленного конкурсной комиссией. Самый малозатратный вариант - по конкурсу.
Иных предложений, замечаний, в ходе публичных слушаний не поступило.
Председательствующий огласил проект рекомендаций публичных слушаний.
Председательствующий указал, что в соответствии с Положением о публичных слушаниях по результатам рассмотрения протокола публичных слушаний рабочей группой будет подготовлено соответствующее заключение в срок не более 5 рабочих дней, которое носит рекомендательный характер.
Результаты публичных слушаний:
1. Публичные слушания по проекту решения «О выражении согласия населения Немского городского поселения Немского муниципального района Кировской области на объединение Архангельского сельского поселения, Ильинского сельского поселения, Немского сельского поселения, Немского городского поселения, входящих в состав Немского муниципального района Кировской области и образования Немского муниципального округа Кировской области» считать состоявшимися.
Выразить согласие населения Немского городского поселения Немского муниципального района Кировской области на объединение Архангельского сельского поселения, Ильинского сельского поселения, Немского сельского поселения, Немского городского поселения, входящих в состав Немского муниципального района Кировской области и образования Немского муниципального округа Кировской области.
Рекомендовать Немской поселковой Думе Кировской области проект решения «О выражении согласия населения Немского городского поселения Немского муниципального района Кировской области на объединение Архангельского сельского поселения, Ильинского сельского поселения, Немского сельского поселения, Немского городского поселения, входящих в состав Немского муниципального района Кировской области и образования Немского муниципального округа Кировской области».
Глава Немского района Н.Г.Малышев
Секретарь публичных слушаний Е.В. Копысова
